Независимая оценка качества условий образовательной деятельности

В документе, разработанном и утвержденном Минобрнауки РФ «Методические рекомендации по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций», определено, что независимая оценка качества образования – это оценочная процедура, которая осуществляется в отношении деятельности образовательных организаций и реализуемых ими образовательных программ в целях определения соответствия предоставляемого образования:
— потребностям физических лиц— потребителей образовательных услуг (в том числе, родителей несовершеннолетних, обучающихся по программам дошкольного, общего и дополнительного образования детей и иным программам, и совершеннолетних, обучающихся по соответствующим образовательным программам) в части оказания им содействия в выборе образовательной организации, образовательных программ, соответствующих индивидуальным возможностям обучающихся, а также определения уровня результатов освоения образовательных программ;
— потребностям юридических лиц(в том числе самой образовательной организации) в части определения качества реализации образовательных программ, необходимых корректировок этих программ по итогам экспертизы;
— учредителя, общественных объединений и др. в части составления рейтингов (рэнкингов), других оценочных процедур для последующей разработки и реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на повышение качества реализуемых ими образовательных программ».
Независимая оценка качества образования осуществляется по инициативе:
•    органов управления образованием муниципального, регионального и федерального уровней;
•    органов местного самоуправления;
•    учредителя,
•    руководства образовательных организаций,
•    общественного совета при региональном (муниципальном) органе исполнительной власти;
•    региональной общественной палаты;
•    юридических или физических лиц,
•    родителей,
•    общественных объединений;
•    граждан  при обращении с соответствующим заказом в организации (к экспертам), осуществляющим такие процедуры.
Объектом независимой оценки качества образования могут быть:
•    образовательные программы, реализуемые образовательными организациями;
•    условия реализации образовательного процесса, сайты образовательных организаций и др.;
•    результаты освоения обучающимися образовательных программ;
•    деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление образованием, органов местного самоуправления в части организации текущего функционирования и развития образования.
Для определения уровня результатов освоения образовательных программ организациями, осуществляющими оценочные процедуры, разрабатываются соответствующие измерительные материалы (тесты, оценочные задания, др.) на основе:
•    требований соответствующих ФГОС,
•    измерительных материалов международных сопоставительных исследований результатов образования,
•    требований заказчика.
При проведении  оценочных процедур используются:
•    рейтинги;
•    публичные доклады региональных (муниципальных) органов управления образованием, образовательных организаций;
•    статданные официального статистического учета, размещаемые на официальном электронном ресурсе в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;
•    другие открытые данные, характеризующие условия и процесс образовательной деятельности в образовательной организации, размещаемые на официальном электронном ресурсе в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Размещенные в открытом доступе данные о деятельности образовательных организаций могут использоваться в процедурах независимой оценки качества образования при условии согласования участия самой организации в данных процедурах.
К осуществлению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в установленном законодательством РФ  порядке могут быть привлечены:
•    некоммерческие организации , деятельность которых имеет социальную направленность и обеспечивается специалистами, имеющими соответствующий уровень квалификации;
•    коммерческие рейтинговые агентства , имеющие опыт создания рейтингов организаций социальной сферы;
•    региональные центры оценки качества образования ;
•    отдельные эксперты или группы экспертов , имеющие соответствующий опыт участия в экспертных оценках качества образования;
•    общественные и общественно-профессиональные организации , негосударственные, автономные некоммерческие организации, имеющие опыт в данной деятельности и использующие валидный инструментарий для проведения оценочных процедур.
Образовательная организация  вправе выбрать самате организации (общественные, общественно-профессиональные, автономные некоммерческие, негосударственные организации), которые будут содействовать получению ею независимой оценки деятельности.
Организации и отдельные эксперты, осуществляющие процедуры независимой оценки качества образования, по завершению работы  анализируют полученные результаты оценочных процедур, по итогам анализа формируют рекомендации по дальнейшему развитию образовательных организаций, муниципальных и региональных образовательных систем, разрабатывают методологию и проводят рейтингование  образовательных организаций, другие оценочные процедуры, готовят аналитические справки, доклады о состоянии образования на основе проведенных оценочных процедур и предоставляют их заказчику.
Об осуществлении независимой оценки качества образования на всех ее этапах должны быть обеспечены  открытость и доступ к всесторонней информации.
Результаты оценки могут оказаться значимыми для широкого круга заинтересованных пользователей: родителей, руководства школ, органов управления образованием муниципального, регионального и федерального уровней.
Результаты  независимой оценки качества образования должны  способствовать:
•    повышению качества предоставляемых образовательных услуг;
•    развитию конкурентной среды;
•    выявлению и распространению результативных моделей организации образовательного процесса;
•    сохранению и развитию единого образовательного пространства, разнообразия образовательных программ.
 Результаты оценки позволят:
•    определить узкие места деятельности педколлектива и получить соответствующие рекомендации;
•    организовать работу по  повышения конкуретоспособности учреждения;
•    иметь независимую оценку деятельности педагога, группы педагогов  для организации работы с педкадрами;
•    воспользоваться результатами оценки в случае конфликтных ситуаций.